Тексты законов
Закон № 38-ФЗ «О рекламе» является основным законодательным актом, регулирующим правовые основы рекламной индустрии. Данный закон устанавливает правила размещения рекламы, определяет процедуры для обеспечения прозрачности рекламных технологий и инструментов, вводит меры защиты потребителей от недостоверной или вводящей в заблуждение информации, нацелен на предотвращение недобросовестной конкуренции между рекламодателями, применение честных рекламных практик, обеспечивающих баланс интересов различных участников рекламного рынка
Перейти к документу
Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» регулирует порядок сбора, хранения, использования и защиты личной информации граждан Российской Федерации. Закон устанавливает правила обработки персональных данных, в том числе требования к операторам (организации и лица, собирающие и использующие данные), гарантии прав субъектов данных (граждан) и меры по обеспечению безопасности данных. Важнейшие положения включают необходимость получения согласия на обработку данных, требования к хранению данных на территории России, права граждан на доступ к своим данным и возможность их исправления или удаления, а также административную и судебную ответственность за нарушение закона.
Перейти к документу
Список основных положений закона:
- Создание специального совета при Минцифры для рассмотрения вопросов, связанных с распространением социальной рекламы в Интернете.
- Определение оператора социальной рекламы.
- Обязанности рекламораспространителей
- Методика определения объёмов распространения социальной рекламы.
- Критерии отнесения информации к социальной рекламе.
- Обязанности владельцев информационных ресурсов.
- Порядок отчётности оператора социальной рекламы.
Перейти к документу
Федеральный закон № 347-ФЗ от 02 июля 2021 года внес изменения в Федеральный закон «О рекламе». Основные положения поправок направлены на регулирование цифровой среды и усиление контроля за распространением онлайн-рекламы. Эти поправки расширяют возможности государства по контролю за рекламой в цифровом пространстве и защите интересов потребителей от ненадлежащей рекламы, повышают прозрачность рекламной деятельности и усиливают защиту интересов потребителей в условиях роста цифровой среды
Перейти к документу
- Обязательное присвоение уникальной цифровой метки (erid) для всех рекламных публикаций в интернете, обеспечивающей прослеживаемость и учет рекламных материалов.
- Ограничения на распространение информации, связанной с внешнеторговой деятельностью, которая может спровоцировать введение санкций против России. Такая информация получила термин «контрсанкционная информация».
- Временное приостановление ряда требований к раскрытию информации в интернете для некоммерческих организаций, государственных корпораций и публично-правовых компаний до 1 января 2025 года.
Закон направлен на укрепление национального контроля над рекламой и защитой экономических интересов России в условиях геополитической нестабильности.
Перейти к документу
Федеральный закон № 274-ФЗ от 24.06.2023 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установил административную ответственность за распространение в интернете рекламы без специального идентификатора, а также определил штрафы за непредоставление данных о рекламе или предоставление неполной информации в реестр Роскомнадзора (ЕРИР). Закон определил новые размеры санкций за размещение недостоверной, вводящей в заблуждение или нарушающей законодательство рекламы
Перейти к документу
Федеральный закон № 303-ФЗ от 08.08.2024 г. определил новые правила для владельцев персональных блогов. С 1 января 2025 года блогеры с аудиторией более 10 000 пользователей должны сообщать в Роскомнадзор сведения о себе, позволяющие их идентифицировать
Перейти к документу
Федеральный закон № 479-ФЗ от 26 декабря 2024 года существенно усилил контроль за рекламой в России, внеся такие ключевые изменения, как: увеличены размеры штрафов за нарушение законодательства о рекламе, особенно в части недостоверной и вводящей в заблуждение информации; введён прямой запрет на скрытую (нативную) рекламу, маскирующуюся под обычную публикацию, и обязанность чёткой идентификации рекламных материалов, а также другие изменения, нацеленные на улучшение защиты потребителей от манипулятивных методов рекламы и формирование прозрачной и безопасной рекламной среды
Перейти к документу
Федеральный закон (№ 72-ФЗ от 07.04.2025) вносит изменения в законы "О противодействии экстремистской деятельности" и "О рекламе". Основное изменение заключается в запрете распространения рекламы на информационных ресурсах иностранных организаций, чья деятельность признана нежелательной в России, а также на ресурсах общественных объединений и организаций, ликвидированных или запрещённых решением суда.
Перейти к документу
Документ представляет собой главу из кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
посвящённую статье 14.3 — нарушениям законодательства о рекламе.
В тексте перечислены различные случаи нарушений и установленная
административная ответственность за нарушения, связанные с распространением рекламы
в разных медиа-форматах и интернет-пространстве, начиная от превышения объёма рекламы в
СМИ и заканчивая распространением рекламы иностранными лицами без учёта запрета,
принятого регулирующими органами.
Перейти к документу
Постановление об утверждении критериев отнесения рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем, разместивших в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, к лицам, обязанным предоставлять информацию о такой рекламе в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Перейти к документу
Об утверждении Правил взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами рекламных данных, включая порядок, формат и сроки предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе.
Перейти к документу
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2025 года № 709 вносит поправки в ряд актов,
уточняющих критерии отнесения рекламодателей, распространителей и операторов рекламных систем, работающих в российском сегменте Интернета,
к субъектам, обязанным предоставлять информацию о распространённой рекламе и социальной рекламе
в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Перейти к документу
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2025 № 1087 «Об утверждении критериев отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»». Настоящий документ устанавливает критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на сайтах и/или информационных системах в сети «Интернет».
Перейти к документу
Постановление Правительства РФ от 15 августа 2025 года № 1224 регулирует порядок исчисления и уплаты обязательных отчислений, установленных Федеральным законом "О рекламе", а также правила мониторинга полноты и своевременности их уплаты.
Перейти к документу
- Уточнено понятие "информация о рекламе", теперь оно расширяется до "информации о рекламе и (или) социальной рекламе".
- Определены новые требования к отчетности: операторы рекламных данных обязаны передавать Роскомнадзору информацию о размещённой рекламе и социальной рекламе в установленные сроки (до 30 дней после окончания периода распространения либо в течение года после заключения соответствующего договора).
- Включается требование указывать подробную информацию о рекламных кампаниях, договорных отношениях, сроках и объемах оказанных услуг, демографии целевой аудитории и прочих важных параметрах.
- Операторы обязаны фиксировать идентификационную информацию о каждой рекламной акции и (или) социальной рекламе, включая дату размещения и продолжительность кампании.
Перейти к документу
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.05.2022 г.
№ 1362-р определяет правила учета, хранения и обработки информации о распространяемой
в интернете рекламе и социальной рекламе, осуществляемой Федеральной службой по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Устанавливаются требования к составу информации, содержащей сведения о рекламодателях,
рекламораспространителях, операторах рекламных систем, самой рекламе и договорах,
заключенных между сторонами. Определяются сроки и порядок предоставления данных
уполномоченному органу, а также исключения из общего порядка учета рекламы.
Документ регламентирует ведение реестра и обработку данных о рекламе,
способствует повышению прозрачности и контролю в сфере интернет-рекламы.
Перейти к документу
Приказ и Приложение к приказу ФАС России от 14.11.2023 N 821/23 представляет собой руководство, утвержденное Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России, которое разъясняет правила и процедуры соблюдения обязательных требований к определению и распространению рекламы в соответствии с российским законодательством.
Перейти к документу
Приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191 Об утверждении Требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядка и сроков его присвоения, размещения при распространении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хранения и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Перейти к документу
Приказ от 25 марта 2025 года № 68 об утверждении Требований к идентификатору рекламы, идентификатору социальной рекламы, его содержанию, порядка и сроков его присвоения, размещения при распространении рекламы и (или) социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хранения и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Перейти к документу
На сайте представлен список аккредитованных Роскомнадзором операторов рекламных данных (ОРД). Операторы рекламных данных обеспечивают выдачу идентификатора рекламы, прием и передачу в «Единый реестр интернет-рекламы» сведений о рекламе
Перейти к документу
Данный документ содержит разъяснения Роскомнадзор по основным вопросам, связанным с принятием Федерального закон № 347-ФЗ от 02.07.2021 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»», а также о том какая информация подпадает под требования статьи 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Среди освещаемых тем: «Как определить является ли размещаемая информация рекламой? Кто обязан передавать информацию об интернет-рекламе в Роскомнадзор? Как передается информация в Роскомнадзор? В какие сроки необходимо передавать сведения о рекламе в ЕРИР?» И другие важные вопросы, относящиеся к регулированию рынка интернет-рекламы
Перейти к документу
